日前,湖北省孝感市市场监管局、市发改委、市财政局、市商务局、市司法局五部门联合发文,全面清理妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,进一步优化营商环境,激发市场活力。

一是明确清理时间。此次清理的范围是市、县(市、区)人民政府及其所属部门、市直“三区”管委会在年12月31日前制定的规章、规范性文件和其他政策措施。

二是明确清理重点。在市场主体平等进出市场方面。重点清理不合理和歧视性的市场准入和退出条件,未经公平竞争授予经营者特许经营权;限定经营、购买、使用特定经营者提供的商品和服务;在没有法律法规依据的情况下,设置审批或者具有审批性质的事前备案程序;对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等设置准入限制等规定和做法。在涉及区别性、歧视性优惠政策方面。重点清理涉及违法违规在生产要素使用、金融投资价格等政策方面区别性、歧视性对待不同所有制经济主体;在涉及市场主体经济活动的各方面行政管理、监管执法中,违法违规给予特定经营者特殊待遇等规定和做法。在商品和要素自由流动方面。重点清理对外地商品和服务实行歧视性价格或者补贴政策;限制外地商品和服务进入本地市场或者阻碍本地商品运出、服务输出;排斥、限制外地经营者参加本地招投标;排斥、限制或者强制外地经营者在本地投资或者设立分支机构并实行歧视性待遇等规定和做法。对于不当干预市场主体生产经营行为方面。重点清理强制、组织、引导经营者从事《反垄断法》禁止的垄断行为;违法披露或者违法要求经营者披露生产经营敏感信息,为经营者实施垄断行为提供便利;超越定价权限进行政府定价;违法干预实行市场调节价的商品和服务价格水平等规定和做法。

三是明确清理要求。要通过政府或部门网站、新闻媒体加强宣传,广泛听取社会公众意见,并将清理结果在

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