在深圳，有一条连接南北甚至可以称得上是深圳脊梁骨的道路，粤B的绿色计程车、冀A的白色泥头车、湘B的黑色私家车、粤Z的粤港双牌绿色货柜车……都在上面行驶。它一直默默低调而又伤痕累累地服务着这上千万的深圳人，它就是国道。对比“深圳名片”的深南大道，与它同龄年建成的国道宝安段却经常出现在了负面新闻里：拥堵、被水淹、噪音污染、地陷……

这条我国最繁忙的国道，贯通中国南北的公路交通大动脉，这条曾经的“文明样板第一路”，却成为制约宝安区乃至整个西部片区发展的短板，成为了不少深圳人尤其是沿途居民们眼中的“城市脊椎病”。

　但是！这或许都将成为历史！日前有消息称：历经4年努力，国道（宝安段）市政化改造工程终于获得市发改委批复立项，明年起将开始禁行货车，并且打造成第二条深南大道，而沿国道新增地铁线路也将被列入地铁规划。

　市政化、禁货车、铺地铁…33岁的国道（连带沿线片区）真的要熬出头了？！

文｜芹菜香干

1、深圳最拥堵的道路之一，附近居民叫苦连天！

　作为全国最繁忙的道路，国道宝安段每天车流量接近20万辆，曾经“荣登”全国国道日车流量首尾，早已处于高负荷运行状态。

　国道宝安段拥堵有其地理位置与历史原因。由于宝安处在深圳与东莞的中间地带，大铲湾港、妈湾港等西部港区过境车辆多经过宝安，所以国道上行驶的车辆多是过境车辆。国道就像一把剪刀，剪断了路两侧的联系，不少横跨道路建设不足，掉头车辆需求增多，造成国道两侧的城市次干道也经常堵塞。比如在创业路、新安五路，车辆到了松岗、沙井掉头需要跑很远的地方。

　此外，人口密集、住宅区遍布也是拥堵的其中一个原因。如今的宝安区，绝大部分人口居住在国道和宝安大道两旁，并且形成一条长长的居住生活带，从南头检查站一直延伸到松岗。这条人员居住集中的长带也是宝安区规划的黄金发展带。要满足如此多宝安居民的出行，国道的拥堵也就显而易见了。

　说完“天灾”说“人祸”，国道的拥堵更是由道路规划的不合理所引起的。最让人诟病的便是曾经的兴围、黄田两个平交路口设置的红绿灯，这两座红绿灯的存在使得往返深莞两地、松岗沙井的私家车要纷纷在此停留，导致原本畅顺的道路瞬间被“截断”。而两处路口大量的三轮车、两轮摩托车、行人、自行车的出入，也导致这里交通混乱，事故频发。根据据宝安交警大队的相关统计，在此发生的事故数占到了整个宝安区交通事故一半以上。

　国道最被人所熟知的，是每日通行在上面的数万辆货柜车。由于车体庞大，数量众多，加之部分车主的不文明行车习惯，让国道宝安段几乎全天都处于拥堵的状态下。

2、深圳最容易水浸的道路之一，马书记怒斥：“怎么总淹呢？”

　国道历史上曾经因为不被淹而成为全国第一条“文明样板路”。年，国道在湖北、河南两省遭受特大水灾期间，始终保持畅通，成为当地抗洪救灾的生命线。而它来到深圳以后，似乎有些水土不服。

　翻看国道的被淹史，就是沿路居民的一部苦难史。

　短短不到2年时间，国道宝安段竟出现了五次大规模的水淹情况，这让宝安居民感到万分无奈与绝望。其中一位市民朱丽娟如此说：“短短半小时内，始料未及的积水已将放置在门口挡水的门板冲塌，地下一层仓库里的货品，酒，酱料，最不能沾水的大米、面粉、牛奶，都被泡了……损失至少20万元。这个阴雨无歇的午后，我的世界一度轰然崩塌。”（晶报）

　从年开始，关于国道宝安段积水的新闻报道就超过了7次，每次相关部门给出的原因都是历史遗留问题：地势低洼，下水道井盖口阻塞等。除此之外，水务部门还给出了另外两个原因，一是国道宝安段很多路段的排水管网存在较大落差的逆坡，影响路面积水排放。二是降雨的时候，外围排水通道咸水涌、新圳河的水位过高，导致国道的积水难以短时自排。

3、深圳最容易地陷的道路之一,建成才33年路基就被掏空了？

　年1月10日凌晨，国道宝安区西乡西成工业区段中间车道发生塌陷，形成一个深约2.5米的大坑。事故造成一辆途经货车后轮悬挂受损，无人员伤亡。

　年4月2日晚上，国道福永立交路面多处发生塌陷，导致十几辆汽车发生交通事故。

　年6月16日凌晨，国道深圳宝安西乡西成工业区段中间车道发生塌陷，事故造成一辆途经货车后悬挂受损，无人员伤亡，但塌陷发生后国道东莞方向四车道变为两车道，形成拥堵。事故原因初步怀疑是路基掏空所致。

4、深圳最“慢”的道路之一，奇葩限速惹众车主吐槽！

　作为贯通深圳南北的要道之一，国道宝安段多年来限速60让众多司机很不理解。

　＠tao说：国道国道一般车辆行驶车速在90左右。但是法定限速是60公里，虽然没有什么抓拍，但是自己每次开还是小心翼翼。这样的限速不仅限制国道通行效率，车行缓慢，还增加油耗，污染环境。”

　＠mike　则认为：“东莞段都是80限速，为什么这边路况就是60。还有就是大家都跑在80以上，那这个限速还有什么意义呢？法规也要与时俱进修改啊！”

5、深圳最吵闹的道路之一，居民听着噪音入睡！

　国道的噪音问题一直是困扰周边居民的“心腹大患”。由于国道车流量大，通行的货柜车数量也非常多，再加上道路限速抓拍装置形同虚设，所以沿路居民长年以来饱受汽车噪音之苦。

　＠可乐不可口因为受不了噪音而搬家。“以前在国道边住过，实在是受不了。低频噪音严重影响身心健康。房子没到期就搬了。”

　＠大黄惠希望有关部门能在国道边假装隔音设施。“在桃源居段等大型居民积聚区路段加设隔音设施,这一路段目前有桃源居的居民约五万人,还有对面新建的大型社区中信领航等,预计居住人口也不下1万人。相关部门一直以不美观来退拖,其实路两边用玻璃,加金属框架,是很美观又不影响乘车人的视觉,香港很多地方都是采用这样的隔音墙。”

　＠强国之弩认为要对超速车辆严格监管。“严格限速,对超速车辆处罚.目前虽然限60公里的标记,但实际没有处罚,晚上车速很容易超过80,带来巨大的噪音。”

　针对上述问题，深圳也曾经对国道动过不少“手术”：

　1、三次改造提升国道深圳段的出行能力。年、年以及年，深圳分别完成了三次对国道深圳段的道路改造。拓宽车道，设置人行天桥，延伸道路网络是这三次改造的重点方向。三次改造以后，国道深圳段的通行能力得到较大幅度提升。

　然而与此同时，红绿灯、噪音污染、大量货柜车通行等问题被忽略，这也使得后来这些问题被不断放大，最终引发周边居民的强烈抗议。而自从08年至今，国道再无进行改造，长达将近8年的“维护真空期”也让该路段与发展迅速的深圳交通状况想脱节，无法该地区满足车辆通行需求。反观龙岗区过境国道改为龙岗大道后，市容提高了很大一个档次，其周边各种产业升级开发生机勃勃，这不是那几个过路费可以同日而语的。

　2、听取民意设置兴围黄田路段匝道。兴围黄田路段的红绿灯一直是阻碍国道宝安段畅通的问题之所在，而有关取消红绿灯设置匝道的呼声持续两年，期间市交委原本计划按“背靠背”方案实施，并于年底建成通车，但由于利锦社区居民反对诉求强烈，工程暂停施工。最终，市交委发布四套匝道方案进行公示，95%以上市民支持设置3条匝道的第四方案。兴围黄田路段问题得到解决。

　然而，拆掉红绿灯并不能让国道拥堵问题得到彻底解决。＠a就反映：“现在几乎是全天堵车。刚刚从松岗回西乡，开了2个小时。以前上班是从创业立交那边开始堵到南头关，现在是直接从固戍堵车堵到南头关，撤了红绿灯堵得更厉害了。”

3、设立内涝整治计划,水淹现象得到缓解。年，宝安区专门制定了《内涝整治实施计划(-)》，并设置临时泵站，较为有效地解决了同年5月的暴雨问题。此外，还同时对国道排水管径改造，加强道路管养保洁工作，避免出现因落叶垃圾阻碍道路排水，组织排水运营单位对排水管网进行再次清疏。

　但是就在同年的7月和9月，国道宝安段在暴雨的冲刷下，依然交通拥堵。

　随着国道宝安段市政化改造在即，不少人认为原有国道性质完全改变，将形成深圳又一条崭新的市政快速路，因此其命名也必然去掉编号和国道字样，以普通市政道路命名方式重新命名。

　1、支持改名，意见五花八门。

　＠tracksun：“南莞大道（意即从南头至东莞，与深南、深惠相近）。”

　＠hakkafeng：“在西部嘛，就叫深西大道好了。”

　＠lonesway：“深南西路。”

　＠erson：“松南大道。”

　＠chen：“宝松大道。”

　＠青山绿水名城：“改成新安大道。新安，深圳的古名。”

　＠kingwenhui：“深宝大道。将来龙岗再修一条与深南大道相通的，可以叫深龙大道，当然，也可以叫深东大道。”

2、反对改名，改名只是表面工程。

　改名不能解决问题，改规划才有意义。一会儿给深惠路改名，一会儿又要给国道改名，着不是问题的根本，关键是要把国道两边的市政建设做的规范些，符合现代城市的要求就足够了。让每个市民享受到城市发展带来的便捷和快乐。试想国道改个别的名字，而周边还是那么多的城中村、无秩序的工业区，有实际意义么？

　改名浪费公款，苦的是企业。改了名，不知道又要花多少公共支出去更名、更换路牌，又有多少企业要去变更地址。

　已成经典地名，更改大不易。国道早已成为深圳标志性地名，改来改去到时候只会使得民众和司机不便。

　国道也可能是中国历史最悠久的一条公路，它的前身是京汉和粤汉公路。同样，国道也是我国最繁忙的国道，是中国唯一加入亚洲公路网的国际公路，是贯通中国南北的公路交通大动脉。

　国道起点为北京广安门，终点为广东深圳文锦渡口岸，全程千米。这条国道经过北京、河北、河南、湖北、湖南和广东6个行政区。

　而国道宝安段是深圳西部的交通要道，是深圳通往东莞、广州等地的交通大动脉之一，在深圳境内路段全长约32公里，其东南端通过南头联检站承接北环快速路和深南大道，西北端连接东莞长安。在数十年的时间里，这条道路为深圳特区的崛起做出了重要贡献。

　年：道路建成。

　国道广州至深圳段建成。

　年，正式冠名。

　道路正式被赋予这个编号。

　年，第一次改造完成。

　深圳市投入巨资对国道深圳段进行改造。改造分三期进行，一期工程是从南头到西乡5公里的路段，于年完工。

　年1月，第二次改造完成。

　国道宝安段二期改造工程起点西乡立交桥，终点宝安国际机场路口，全长8.06公里，建设周期18个月，总投资4亿元，由市、区政府和深圳高速公路股份有限公司共同出资。

　按照改造方案，路宽80米，主道由原来的双向6车道改为8车道，定位为31米宽的一级公路，设计行车速度为80公里／小时；主道两侧分别设置辅道，定位为各7米宽的城市道路，设计行车速度为30公里／小时。路面全部采用沥青，工程将新建立交桥1座、人行天桥9座

　年6月，道路被淹陷入瘫痪。

　08年6月深圳市遭受超过一百年一遇的特大暴雨袭击，国道深圳段等交通干道被严重水淹而几乎陷入瘫痪。

　年10月，第三次改造完成。

　国道宝安段三期改造工程南起宝安国际机场立交，向北依次穿越福永、沙井、松岗街道，止于深圳与东莞交界处的塘下涌立交桥，全长18.7公里，概算总投资13.09亿元（不含征地拆迁费用），是国道深圳境内历史上规模最大的一次改造。

　工程按城市I级主干道标准设计，标准路宽75米，主道双向八车道，两侧加辅道和人行道。沿线共建设立交桥或跨线桥14座，其中新增8座、改造4座、保留现状2座。建设人行天桥21座，其中新建20座、改造1座。

　年，首次提出将国道宝安段变更为市政干道。

　宝安区政府首次提出希望将国道宝安段变更为市政干道，将货柜车分流到沿江高速，同时针对国道宝安段沿线实施旧城改造，将其建成宝安的“深南大道”。随后，市交委表示正在开展国道宝安段客货分流研究，有可能将其改造为市政干道。

　年3月28日，全线取消红绿灯。

　由市民投票选定设计方案的国道宝安段兴围、黄田掉头匝道桥工程，经过半年多紧张施工，于年3月28日正式开通。匝道桥开通后，国道宝安段兴华、荔园两个平交路口的红绿灯被取消，车辆不允许在此掉头、左转，实现全线无红绿灯。

　年5月，制定《内涝整治实施计划(-)》。

　宝安区专门制定了《内涝整治实施计划(-)》，共有个项目列入整治计划，目前已完成29个内涝整治项目。在随后的一次暴雨侵袭中，国道，部分路段因积水交通一度中断，但在暴雨减弱后的2个小时实现通车，3个临时泵站发挥了作用。

　年2月22日，市政化改造方案获批立项。

　国道（宝安段）市政化改造工程终于获得市发改委批复立项，年起将开始禁行货车。

畅想1：国道没有货车通行，地铁通了，上下班再也不堵了！

　想象一下一条没有货车通行的国道，人们的出行效率大大提高。车道的增加，防涝措施的完善、隧道的加设，复合公交系统的启用，国道旁地铁的开通，我们以后再也不用担心上班迟到被扣工资了，再也不用担心下班来迟误了爱人的约会，再也不用担心下暴雨会被淹了，再也不用担心没车要怎么出行了……

畅想2：规划好了，噪音没了，空气好了，房产升值了！

　国道的成功改造，将使得周边区域的居住环境得到极大的改善，自己所拥有的房产将会升值。没了货车，伴随而来的半夜轰鸣的噪音没了，空气环境也好了，更多人愿意在国道旁安居买房了。深圳也可以自豪地宣称它有了“第二条深南大道”！

畅想3：道路宽了，人流量多了，周边的商铺都发达了！

　完成改造以后的国道，车道拓宽了，市民们也更愿意选择它来出行。人流量多了，国道（宝安段）正式成为了一条“黄金大道”。来自四面八方的人群汇集到这里来，使得深圳的西部形成了一个巨大的商贸圈。

　以这条路为核心进行辐射扩散，周边空间的城市功能、产业布局得到根本性的改造，这31平方公里将成为深圳西部乃至整个深圳繁华的“黄金商务带”！

　国道宝安段，不仅仅只是一条车辆通行的道路。以它为主线，一座座工厂取代了原来的农田，形成了一个个工业区。而大量外来人口的涌入，围绕着人和企业需求的配套产业逐渐完善，从商店、餐馆、五金店等基础服务行业再到酒店、车行等高端服务业应有尽有，推动了深圳西部地区的经济发展，成“要致富，先修路”最佳证明。

　但是，宝安经济发展史围绕着工业园布局，一步步变成工业大区、外来人口集聚区，而城市化的进展却远远落后于工业化。尤其是国道宝安段，原本应该成为宝安人甚至是深圳这座城市的一条“黄金大道”，却因为历史遗留的桎梏、规划调整的拖沓而变成了一条让人避而远之的“梗阻道”。

　几经沉浮，如今市政化改造方案终得审批立项，蒙尘十年有望咸鱼翻生。但愿数百万的宝安居民不要再等下一个五年、十年……

——End——

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　十多年来，







































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