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大势猜想：市场情绪或继续偏向乐观？

　　具体理由：今日A股两市小幅高开，随后冲高震荡回落。近期被多空博弈心态压制但景气周期持续上行的煤炭行业、有色金属板块领涨。供给侧改革概念再次获得资金追捧，短线是支撑市场的重要力量，震荡式盘升格局未改变。

　　应对策略：广州万隆分析认为，周二的阳线就像给市场打了一针鸡血，当前投资者情绪偏乐观，加上国家队控盘程度较高，出现大幅回撤的可能性不大，我们暂时不必过于担心。

　　资金猜想：资金举牌概念股或继续受青睐？

　　具体理由：在经历了三季度新一轮举牌高潮后，四季度举牌资金仍然没有止息的势头。10月以来，又有7家上市公司被举牌，包括北京银行这样的“大块头”也成为资金看好的标的。从行业来看，房地产、银行、商业贸易和休闲服务是四大举牌集中板块。特别是房地产和银行，无论是从举牌数量还是从举牌金额来看，这两个行业均占据着压倒性优势。

　　应对策略：业内人士指出，各路资金举牌上市公司将成为A股的常态，相关概念股值得重点布局。

　　热点猜想：有色金属概念有望爆发？

　　原因描述：近日，工业和信息化部编制发布了《有色金属工业发展规划(-年)》(工信部规〔〕号，以下简称《规划》)。《规划》提出，以加强供给侧结构性改革和扩大市场需求为主线，以质量和效益为核心，以技术创新为驱动力，以高端材料、绿色发展、两化融合、资源保障、国际合作等为重点，加快产业转型升级，拓展行业发展新空间，到年底我国有色金属工业迈入世界强国行列。《规划》提出了实施创新驱动、加快产业结构调整、大力发展高端材料、促进绿色可持续发展、提高资源供给能力、推进两化深度融合、积极拓展应用领域、深化国际合作等8项重点任务，并以专栏形式列出7项发展重点和4项重点工程。《规划》作为“十三五”时期指导有色金属工业发展的专项规划，将促进有色金属工业转型升级，持续健康发展。

　　应对策略：中金公司认为，十三五规划的提出将有助于稀土过剩产能的出清，从而改善供需局面，利好六大稀土集团，建议 　　国家发改委投资司副司长韩志峰表示，当前PPP的发展有两个特点：一是PPP项目的落地速度在加快，二是民营企业参与PPP项目的积极性和数量也在迅速增加。特别是在今年下半年尤为明显，当中涌现出了一批优秀的民营企业参与PPP，像龙元建设、碧水源、东方园林、华夏幸福等比较优秀的民营企业的代表。

　　国家发改委投资司社会投融资服务处处长任献光介绍，发改委从地方上报的多个项目中精心筛选了个项目，推荐民营企业积极参与建设。推介的都是相对比较成熟、符合产业政策和发展规划、回报方式明确的项目，涵盖能源、交通运输、水利、环境保护、农业、林业和重大市政工程七个领域。其中重大市政工程项目个，占50.4%。交通运输项目个，占28.3%。

　　从投资体量看，1亿元以下项目73个，总投资55亿元，其中污水垃圾处理等市政项目54个。1亿—10亿元项目个，总投资亿元，其中市政工程项目个，单个项目投资较大的是城市综合地下管廊项目，共22个，总投资亿元。

　　从区域分布看，东部地区项目个，总投资亿元，山东、广东、浙江项目较多、主要是污水垃圾处理、铁路、高速公路类项目。中部地区项目个，总投资亿元，主要集中在安徽、湖北、湖南三省，中部地区的PPP项目市政工程、交通运输类占比达到82%，西部地区项目个，总投资亿元，其中重大市政工程项目个，交通运输项目个，水利项目63个，三类合计占比近90%。

　　全国工商联经济部部长谭林表示，由于经济预期不明朗，实体经济盈利空间下降，再加上民营企业自身的原因，民间投资意愿仍然不强。一些企业不愿投、不敢投，一些企业想投却不知道往哪儿投。在此背景下，向民间资本推介一批适合民间资本特色和盈利预期的PPP投资项目，对于激发民营企业的活力、促进经济的增长，具有重要意义。

　　谭林认为，PPP建设是新生事物，仍在摸索和实践当中，由于社会上对发展民营经济依然存在着认识上的偏见，一些地方政府部门在推荐PPP建设的具体操作环节和执行层面，对民营企业采取了一些限制性的措施。如项目信息不透明、明招标暗许配，设置高额项目诚信金或保证金，拒绝与民营企业对接，使得民营企业只得被挡在门外或者直接退出。

　　全国工商联新能源商会专业副会长曾少军表示，民营企业参与PPP比较难有着深层次的原因，首先是目标不对称，政府代表社会公共利益，企业家追求利润；第二是缺制度法规，PPP是新东西，制度还没有下来；三是顶层设计，从地方管理机构到中央的配套还没有跟上。最后是契约精神，没有契约精神PPP长达的二、三十年周期的执行就会带来巨大的问题。

　　单个项目投资较大的是城市综合地下管廊项目

　　针对民营企业参与PPP项目过程中遇到的障碍，国务院及有关部委已经开始着手解决，出台了《国务院关于创新重点领域投融资机制，鼓励社会投资的指导意见》、《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见》等文件。这些文件对于PPP建设提供了制度保障，也是PPP建设走向制度化和法制化的过程。随着简政放权的进一步突破，相关法律和制度的进一步完善，清情政商关系的进一步完善，这些制约民营企业参与PPP项目的制度障碍会逐渐被打破，将为民营企业提供更为广阔的投资发展空间。

　　韩志峰建议，政府部门要真心实意欢迎民营企业，坚决发挥市场在资源配置中的决定性作用，充分发挥民营企业在项目建设、管理、运营等方面的优势，持续推进简政放权，破除制约民营企业投资的体制机制障碍，优化营商环境，激发市场活力。

　　G20杭州峰会期间，中美就推进财政对稳经济的作用达成一致，同时承诺向地方政府推介PPP模式。9月5日国务院常务会议部署在关键领域和薄弱环节加大补短板工作力度，提出加大积极财政政策实施力度，注重运用政府和社会资本合作模式(PPP)，再向社会集中推介一批有现金流、有稳定回报预期的项目，进一步放开基础设施领域投资限制。

　　财政部日前也发布了《第三批示范项目分析报告》，第三批PPP示范项目名单共计个项目，计划总投资金额08亿元。其中，交通运输类项目总投资规模超过亿元，市政工程类项目总投资额超过亿元，两者占比超过70%。

　　业内人士认为，经济下行压力加大，稳增长政策显著加码，基建投资仍是主要发力点。PPP将成为撬动财政的支点，随着四季度万亿PPP项目加速落地，对基建投资的拉动作用将越来越明显，全年经济增长有望实现预期目标。

记者今日从央行上海总部获悉，10月19日，人民银行上海总部召开会议，25家在沪主要中资商业银行行长以及房贷部门和资产负债部门负责人参会，上海市住建委、金融办、规土局相关负责人出席会议。会议分析了当前上海市房地产市场和房地产金融形势，部署了下一阶段主要工作。

　　会议要求，各商业银行要继续严格执行限贷政策，防止变相放松要求、打政策擦边球的情况，同时要继续强化对首付资金来源的审查，加强居民收入证明真实性的审核，并切实防范各类资金违规流入土地市场。

　　记者获悉，会议还要求各商业银行密切 　　据悉，此次会议旨在全面贯彻落实人民银行全国货币信贷形势分析和住房信贷工作座谈会精神，及上海市政府房地产调控精神。