近日,中共中央宣传部、财政部、国家新闻出版广电总局联合下发了《关于加快推进全国有线电视网络整合发展的意见》的通知。文件中表明,“十三五”末期,基本完成全国有线电视网络整合。建成全国互联互通平台,完成双向、宽带、智能化改造。其实这比之前中央要求的年完成全国广电网络整合在时间点上又进行了推迟。与此同时,文件中提到的指导思想、基本原则、工作目标、任务等大的方向都没有改变,最大的不同在于对推进网络整合提出了具体实施步骤。文件还进一步表示推进的方式主要通过资本和市场的力量完成全国有线电视网络整合和智能化建设任务。 资本整合 文件中指出国网要通过增资入股、股权置换、吸收合并等方式,分类实施,按照两步走推进网络整合。第一步是中国广播电视网络有限公司入股省级非上市有线电视网络公司,双方出资共同发起组建全国性有线电视网络股份公司;第二步是推动全国性有线电视网络股份公司上市,并通过股权置换、吸收合并等方式,与已上市有线电视网络公司整合。 市场推动 与以往在各地构建“一省一网”的过程中主要通过行政力量强制推进不同的是,这次的文件指出在未来整合过程中,主要采用的是“以市场为驱动力,辅以行政推动”。这意味着新一轮整合将主要通过市场化方式,更多的是资本的“你情我愿”。毕竟国网接下来面对的是总资产千亿的有线网络以及十大有线网络上市军团,政策性整合显然是不现实的。 利益分配是难题 但是,希冀以资本力量撬动地方的利益,在省网整合工作中,似乎已经被证明并不如想象中那么简单。以资本推动,采取市场化原则的正确性是毋庸置疑的,但是各地广电有线网络公司是否愿意配合出让资金也是问题,这里面主要涉及到利益以及地位、行政级别的考量。针对此次发布的文件,有人就评论:省网资产进入到国网需要省委政府的大力支持,而发文对象是各省市区宣传部、财政厅和文新广局,作用恐怕要大打折扣。并表示希望全国有线网络整合能早日上升到国家战略高度,国务院能发文到各省市区党委政府。不可否认,国网在技术、业务层面近几年已经取得不小的成就,包括互联互通平台建设、融合网建设等,但这些物理层面的对接还是远远不够的,更要求人员、管理、业务等层面的全国无缝运营。技术突破之后,更大的难题是商业模式运营的探索,是广电内部关系的重组。这就牵扯到诸多的利益团体,这就需要各方的共同努力。湖北广电网络党委书记、董事长王琪扬就曾表示:广电干部职工要多一些大局,少一些小局;多一些服从,小一些特殊;多一些正能量,少一些负能量;多一些共识,少一些杂意。面对复杂多变的外部环境,面对百舸争流的竞争态势,广电人需要重组意识、和全局思维,更需要齐心协力,与必胜的信念! 附文件全文: 内容转载自北京看白癜风医院哪个比较好白癜风的症状和治疗
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