作者:师旭颖赛迪顾问智慧城市分析师 今年的政府工作报告中,国家明确提出大力推行“互联网+政务服务”,旨在以“互联网+”为引擎推动政务服务优化升级,让政务服务变得更“智慧”、更“聪明”。今年9月,《关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》正式出台.《指导意见》明确提出“优化再造政务服务”的工作要求,切实推进“三个凡是”的有效落实,直击政务服务的“堵点”、“痛点”、“难点”,着力解决人民群众办事难、办事繁、办事慢等问题,表明“互联网+政务服务”绝非“新瓶装旧酒”,不是将传统的政务服务简单照搬到网上,而是要从根本上求新求变,利用互联网思维,实现施政思路、服务模式的革命性变革。借助“互联网+”,一方面通过简政放权、优化服务,为“大众创业、万众创新”创造良好环境,充分释放市场活力;另一方面,通过搭建“云、网、端”一体化的政务基础支撑平台,构建O2O一体化的政务服务体系,创新政府管理和服务模式,全面提升政府治理服务效能。 “互联网+政务服务”发展呈现资源平台化、服务人性化、数据共享化、O2O一体化的“四化”新特征。 (一)资源平台化成为政务服务发展的新方向 未来,我国的“互联网+政务服务”建设将打破“电子篱笆”、“玻璃门”的束缚,更注重跨行业、跨区域、跨部门的政务信息资源平台化发展,更强调利用互联网手段推动政务服务内容、形式的创新发展。随着大数据、云计算等信息技术的日趋成熟,基于云平台的政府信息资源整合共享将不断深入,首先实现部门间的业务协同和信息共享,进而面向全社会和公众开放。特别是自年工信部推动基于云计算的电子政务公共平台建设项目以来,跨行业、跨区域、跨部门的政务云平台建设已经成为各地智慧政务的新型基础设施。如贵州省通过建设“云上贵州”项目,构建了工业云、电子商务云、智慧旅游云等“七朵智慧政务云”;北京市海淀区与阿里云、浪潮和华为合作,搭建了综合性政务云平台,实现了多个行业的信息资源区域共享,大大提升了政府服务效能。 (二)服务人性化成为政务服务发展的新需求 随着公众对政府服务的需求日益强烈,公众服务需求膨胀和线下服务能力提升相对滞后之间的矛盾日益凸显。在这种情况下,越来越多的地方政府谋求通过互联网提升政府效率、优化政务服务,逐步向服务型政府转型。一些地方政府逐步改变以政府为中心的传统模式,更加注重政府与公众的共同参与和交流互动,不断创新“政务入口”方式,为公众参与社会管理、重大民生议题讨论提供了新渠道。部分地方政府还根据用户的使用习惯组合服务资源,开发简单易用的功能和生动活泼的页面,方便公众获取政务信息,如北京、上海、广州、青岛等地纷纷以服务人和企业的全生命周期为主线,建设公众个人网页和企业专属网页,市民或企业只要通过一个窗口即可完成所有部门的审批事项,同时还可以根据个人喜好进行网上专属空间的个性化定制。互联网与政务服务的深入融合,将有效推动各级部门政府职能的转变,更加强调便民利民,更加注重基本公共服务的普惠化、便捷化,有效破解“证明你妈是你妈的尴尬”。 (三)数据化成为政务资源开放共享的新主流 据中央网信办调研数据显示,我国各级政府拥有的数据量占社会有效数据总量的三分之二以上,作为国家战略资源,这些政务数据具有极高的实用价值。在“云大物移”的时代背景下,政府开放共享政务数据资源,可以有效地提升自身信息公开和服务水平,提升政府在数据权威方面的公信力,也可以释放巨大的商业价值,培育经济发展的新动力。在国家战略指引、大数据技术日趋成熟和市场需求强烈的多重驱动下,我国各地政府纷纷着力实践,制定大数据发展推进策略、成立大数据管理机构、构建数据开放平台和设立大数据开放门户等,大数据已经成为各地提升政府治理和监管服务能力的重要手段。如贵州、广东、湖北、北京、上海等地均结合各自需求特色,出台了一系列促进大数据发展的政策文件;北京、上海,浙江、武汉、青岛等各省市成立了政务数据开放网站;京津冀成立了大数据协会;贵阳市成立了大数据交易所,截至年底,交易金额已突破万元。 (四)O2O融合一体化成为政务服务发展的新趋势 “互联网+政务服务”将更注重手段和供给形式的创新,除了基于web的传统政府柜台服务以外,主要的服务都将以多样化的网络渠道进行在线供给,使政府部门从以政府为核心逐渐向以公众需求为中心转变。政府官方微博、北京中科医院是假的吗白癜风是怎样引起的
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